Évolution des marchés
Les incertitudes liées à la politique des droits de douane des États-Unis ont pesé sur les marchés financiers en 2025. Les tensions géopolitiques ont par ailleurs perduré. L’inflation a diminué et les banques centrales des principales zones économiques ont abaissé leurs taux directeurs.

Évolution du marché des banques et des maisons de titres Malgré les défis, la situation des établissements surveillés par la FINMA est restée stable en 2025. Dans ce contexte marqué par l’incertitude, la FINMA a exercé une surveillance renforcée, soutenant ainsi la stabilité des marchés financiers. Elle a surveillé les acteurs des marchés financiers de manière proportionnée et axée sur les risques.

Évolution du marché de l’assurance En 2025, le marché de l’assurance a été marqué par deux événements majeurs: l’éboulement de Blatten et la fusion de Baloise Holding SA avec Helvetia Holding SA.

Évolution du marché de l’asset management Parmi les établissements autorisés dans l’asset management, le groupe le plus important, celui des gestionnaires de fortune collective, a renoué avec la croissance.
Les missions de la FINMA
Mesures visant à promouvoir la stabilité Le bon fonctionnement des marchés financiers joue un rôle central pour la croissance de l’ensemble de l’économie suisse. Dans sa surveillance, la FINMA favorise la stabilité des acteurs des marchés financiers en mettant en œuvre des mesures ciblées, proportionnées et axées sur les risques.

Mesures visant à promouvoir la bonne gouvernance La FINMA encourage la bonne gouvernance des assujettis à l’aide de mesures ciblées. Un comportement commercial positif et une gouvernance responsable renforcent la confiance dans la place financière et atténuent les risques.

Stratégie numérique de la FINMA, surveillance fondée sur des données et numérisation du secteur financier Dans le cadre de son activité de surveillance, la FINMA utilise des applications fondées sur la technologie et les données et améliore son efficacité grâce à la numérisation des processus. Elle s’intéresse activement aux nouveaux développements sur les marchés financiers et évalue les modèles d’affaires innovants en fonction des risques et de manière neutre sur le plan technologique.

Activité de surveillance par domaine La FINMA intensifie sa surveillance là où les risques sont les plus importants pour la place financière. Ses divisions Banques, Assurances, Asset management et marchés sont chargées de surveiller les secteurs correspondants du marché, en collaboration avec la division Expertise intégrée des risques. Parmi les instruments importants de la surveillance figurent notamment les contrôles sur place, les tests de résistance, les recensements spécifiques ou les entretiens de surveillance au plus haut niveau hiérarchique.

Recovery et resolution La FINMA évalue chaque année les plans de stabilisation et d’urgence des banques d’importance systémique et requiert de ces dernières des améliorations si nécessaire. Le droit révisé de la surveillance des assurances oblige en outre certaines assurances à présenter des plans de stabilisation. La FINMA les évaluera formellement à partir de la remise de 2026. Par ailleurs, la FINMA évalue également la planification de stabilisation des infrastructures des marchés financiers d’importance systémique. Ces activités apportent une contribution importante à la stabilité financière.

Enforcement Dans le cadre de l’enforcement, la FINMA fait appliquer les règles de conduite ainsi que celles du droit de la surveillance auprès des établissements soumis à sa surveillance. Elle lutte contre les acteurs qui opèrent sur les marchés financiers sans disposer de l’autorisation nécessaire.

Réglementation La FINMA n’adopte des ordonnances et des circulaires que dans la mesure où les buts de la surveillance le requièrent. Dans le cadre de projets de réglementation, elle s’est engagée en 2025 aussi en faveur de mesures proportionnées fondées sur des principes et a édicté ses propres actes selon un solide processus réglementaire.

Activités internationales Des normes contraignantes sur le plan international sont primordiales pour la Suisse en sa qualité de place financière tournée vers l’exportation. En accord avec le Département fédéral des finances, la FINMA a représenté durant l’exercice sous revue les intérêts suisses auprès de plusieurs instances internationales et a joué un rôle central dans le contrôle du respect des normes internationales en Suisse.
L'Autorité
Mandat de la FINMA La FINMA est une autorité de surveillance indépendante ayant le mandat légal de protéger les clients ainsi que le bon fonctionnement des marchés financiers. Elle contribue ainsi à renforcer la réputation, la compétitivité et la viabilité de la place financière suisse.

La FINMA se restructure Durant l’année sous revue, la FINMA a adapté sa structure organisationnelle afin d’exercer avec encore plus d’efficacité son mandat, à savoir protéger les clients des marchés financiers et le bon fonctionnement des marchés financiers.

La FINMA, une autorité ouverte au dialogue La FINMA entretient avec ses interlocuteurs une communication ouverte et transparente. Elle informe les acteurs du marché, renseigne les milieux politiques sur ses activités de surveillance et de réglementation, entretient un dialogue avec les groupes d’intérêt et assure la transparence de ses activités vis-à-vis du public.

Audits sur mandat de la FINMA La FINMA recourt au travail de tiers dans tous les domaines de son activité de surveillance. Lors de l’attribution de mandats, elle accorde une importance particulière à l’efficacité et à l’efficience des sociétés d’audit et des mandataires.

Conseil d’administration et direction La FINMA est un établissement de droit public doté de sa propre personnalité juridique. Le conseil d’administration assure la direction stratégique de l’autorité, tandis que la direction est responsable de la gestion des affaires opérationnelles.

Personnel La FINMA applique une politique du personnel s’inscrivant sur le long terme et guidée par les principes de l’efficience, de la pérennité et de la transparence. L’année 2025 a été marquée par un accroissement des capacités, en particulier afin de pouvoir multiplier les contrôles sur place et approfondir l’analyse des risques.

Organisation interne En tant qu’organisation, la FINMA mise sur une approche globale de la cybersécurité, dans laquelle des collaborateurs sensibilisés à ces risques jouent un rôle essentiel. La FINMA a réalisé de nouvelles avancées en matière de durabilité et de gestion environnementale en entreprise.
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